这里，于波澜不惊中悄然改变

原标题：这里，于(yú)波澜不惊中悄然改变 小清河蜿蜒，涓涓细流滋润着八五三(sān)大地，也述说着这片土地焕发出生机和活力的故事(gùshì)。 今年，八五三农场积极推进(tuījìn)国有企业改革深化提升行动以及北大荒集团党委要求，整合资源资产，强化经营(jīngyíng)管理，实现了(le)减负增收、稳步发展(wěnbùfāzhǎn)的突出效果。截至5月底，精减、优化人员260余人，节约人工成本1000多万元；通过(tōngguò)精细化管理，开源节流达到2700余万元。如此大的变化(biànhuà)，都在润物无声之中进行着，既卓有成效，也得到了职工群众的理解和认可，保障了农场的和谐稳定(wěndìng)。那么，农场党委是如何做到这些的呢？ 做好(zuòhǎo)顶层设计 坚持以人为本 改革有了温度 推进(tuījìn)更为顺利 随着行政职能移交，尤其是(shì)“两供两治一业”改革(gǎigé)，八五三农场在实现减负的同时，也产生了诸多富余人员，而每一名(yīmíng)富余人员的背后都有一个家庭。农场新一届领导班子调研后达成共识：改革是为了解放生产力，发展生产力，同时改革也要做好顶层(dǐngcéng)设计，以人为本。“‘治大国，若烹小鲜’。我们(wǒmen)的改革不是简单的‘减人头’，而是综合(zōnghé)施策、周密部署、稳步推进，是一场充满温度的改革。”谈起人事制度改革，农场党委书记费广文道出了自己(zìjǐ)的心声。 为此，农场专门成立了(le)人事改革领导小组，确立了“工作效率不减、人员总量可控”的(de)目标，对需要优化的岗位、富余(fùyú)人员全部建档摸底。在排查过程中，农场党委发现了这样的“怪”现象：现存的农场体制里，仅(jǐn)工勤人员就达531人，一方面，工勤人员工作不饱和；另一方面，像(xiàng)污水处理、社区卫生、道路维修等工作，农场还要另外花钱外包，怎么算都(dōu)不合适。 经过周密部署、统筹谋划，农场打出一套改革(gǎigé)“组合拳(zǔhéquán)”。对(duì)身体确实有疾病、家庭负担重，又(yòu)积极肯干的(de)工勤人员(rényuán)保留岗位；对不合理的用工坚决取消；对于撤销单位(dānwèi)的人员进行转岗；对于退休人员空出的岗位进行内部调岗；鼓励并扶持有技术、有能力的人员离岗创业。同时，结合社区职能移交、宾馆承包经营等一系列综合措施，成功实现企业“瘦身”——仅精减、优化工勤人员就达260余人。老子云，上善若水。杜甫说，春雨润物细无声。这些表明，真正有效的举措往往是如春雨般细润万物，既解决了问题(wèntí)，又赢得百姓的认可。由于政策(zhèngcè)到位(dàowèi)、工作细致，在波澜不惊中，最难啃的“人事”改革，就这样顺利推进到位。 好吃不摞筷儿！企业整合齐步走。按照红兴隆分公司党委优化下设机构(jīgòu)、整合人员队伍的要求，农场将林业公司、公路(gōnglù)管理站果断合并，成立了林业公路管理中心，下设打草队、机械维修队、施工队、森防队4支队伍。优化职能，将过去(guòqù)外包的田间路维修、绿色通道(lǜsètōngdào)维护等工作收回，由职工(zhígōng)承担，多干(duōgàn)多得，不干(bùgàn)不得。这项政策的出台，不但压减费用200多万元，还调动了职工的积极性。如今，职工积极发展林下经济，通过养(yǎng)溜达鸡、种黑木耳、种植桑叶实现增收致富。过去搞(gǎo)绿化，四处买绿植、鲜花，现在自己繁育，一年可节省费用10多万元。 摸清家底(jiādǐ) 死资源变成活资产 活资产变成“钱串串(chuànchuàn)” 家底(jiādǐ)清，确权明。为了让闲置资产(zīchǎn)充分利用，实现资产效益最大化，八五三农场成立(chénglì)了资产资源核查小组，对全场资源资产进行“大排查”。这一查不要紧，唤醒了不少(bùshǎo)长期“休眠”的宝贝。“睡美人”这样复活了。 过去(guòqù)，新、老宾馆一直都由农场(nóngchǎng)运营，每年补贴160余万元。了解底数后，农场将新宾馆实行承包经营，面向社会竞价发包，增加承包费45万元，每年节支(jiézhī)增收157万元。 机制变了(le)，经营活了。如今，承包人主动与市场(shìchǎng)接轨(jiēguǐ)，同时改进服务、增加运营项目，宾馆面貌焕然一新。“我刚承包时有职工43人，现在缩减(suōjiǎn)至29人。虽然人少了，但大家都知道，只要交够了农场的，剩下的都是自己的，所以积极性老高了。”宾馆经理张红自豪(zìháo)地说。 对于住宿条件(tiáojiàn)一般的老宾馆(bīnguǎn)，农场也巧施妙手，利用农场有大量退休人员的优势条件，与一家康养机构合作，将宾馆打造成康养中心和社区食堂(shítáng)，不但每年可以增加承租费(zūfèi)30万元，还可以解决老年人的康养问题，一举两得。 农场行政职能移交后，过去水利局(shuǐlìjú)、社保局等近4000平方米的办公用房不但闲置，每年还得交取暖费。农场“腾笼换鸟”，收缩阵地，人员集中，全部搬进(bānjìn)机关(jīguān)大楼，空出的办公楼能拍卖(pāimài)的拍卖，能出租的出租，预计节支增收170多万元。 在调查中(zhōng)发现，农场(nóngchǎng)仅3亩以上的水面就达300多处，且多数处于(chǔyú)无人管理状态(zhuàngtài)。农场前进二塘坝有600多亩水面，水质良好，适合搞特色养殖。农场与南方一家企业一拍即合，两家准备联手搞小龙虾养殖。 经过一系列的运作，农场过去无人问津的资产(zīchǎn)如今身价倍增—— 废弃的二砂场起死回生，每年(měinián)可实现利润230多万元； 两万多亩过熟林，实行竞拍(jìngpāi)，预计增收700多万元； 地类合并、提升等级(děngjí)重新发包，预计实现增收579万元。 如今，农场(nóngchǎng)资源资产底数明、主权清，死资源变成(biànchéng)了活资产，活资产变成了“钱串串”。截至目前，农场盘查出来可(kě)盘活资产58项，其中，36项已盘活，预计开源节流金额2000多万元。 民生(mínshēng)无小事 枝叶总关情 “大走访(zǒufǎng)”奏出小清河畔幸福曲 古语云：“国以民为上，民以生为先”。八五三农场党委的执政理念就(jiù)很好地诠释了这句(zhèjù)经典。 为了更好地了解民之所需、民之所求，新年前夕，农场开展了一场别开生面的“大走访，大见面”行动。全场党员干部组成20多个走访组，带着笔记本和意见簿，深入(shēnrù)全场7000多个家庭(jiātíng)，听(tīng)民声(mínshēng)，解民忧。 走访中，供暖(gòngnuǎn)问题反映最大。为此(wèicǐ)，农场(nóngchǎng)党委召开专题会议，摆问题、查原因。最终得出结论，主要还是供暖企业的问题，同时还存在供暖管网老化、住房(zhùfáng)保暖不(bù)严等问题，农场党委不推诿(tuīwěi)、不扯皮，不管谁的原因，让百姓住上暖屋子是冬季工作的第一要务。于是多头出击，联系供暖企业，加大供暖力度；维修老化管网，安装棉布帘子。依旧没有暖起来的人家，农场就把电暖气送到冷屋子里。 一时间，百姓屋子暖了(le)，质疑声少了。 农场以此为契机(qìjī)，不搞一阵风，而是将“大走访”行动固化为“一月一走访、一月一调度(diàodù)、一月一自查”。 每个月党员干部走进千家万户，针对信访(xìnfǎng)事项、职工群众生产生活难题逐一访问(fǎngwèn)。截至(jiézhì)目前，已开展4次“大走访”行动，仅管理区就自行解决问题50多件次。其中，农户反映较多的田间道路(dàolù)狭窄难行、道路坑洼不平问题引起农场(nóngchǎng)党委重视。一纸命令，林业公路管理中心忙活起来，对农田道路进行修缮。目前，已完成15个管理区、共计300多公里道路维修工作(gōngzuò)。 路平坦了，百姓的心气(xīnqì)也顺了。 民生无小事，枝叶总关情。农场党委(dǎngwěi)瞄准民生“真需求”，开展了(le)“关爱老同志，温暖千万家”系列行动，惠民生，暖民心。 小清河公园文化体育设施老旧破损，投资(tóuzī)4万元增新修旧，小清河沿岸桥柱粉刷一新。百姓早晚来此散步、锻炼，心里美滋滋的(de)。 农场(nóngchǎng)4000多名60岁以上老人，每人发坐垫一个(yígè)；200多名85岁以上老人，每人发200元蛋糕券一张。 就连清河、幸福广场(guǎngchǎng)也装上了无线wifi，广场大屏上还放着经典电影、宣传教育片，针对老年人(lǎoniánrén)的广场活动一月一次(yīcì)，百姓心里乐开了花！ 百姓心顺了，职工心齐了。农场(nóngchǎng)和各单位有了更多的时间抓(zhuā)改革、强管理、兴产业。 农场医院、幼儿园深化改革，实行“零补贴”经营，他们就(jiù)想着找市场、增服务、扩项目(xiàngmù)。 湖羊(húyáng)基地遭遇市场低迷，一时销售(xiāoshòu)不畅，他们就扩市场、降成本、打基础。 农场生产强，营销弱，好酒也怕巷子深。他们(tāmen)就组建小企业联盟、自媒体联盟，成立(chénglì)了农副产品销售团队，农场新聘大学毕业生化身“宣讲(xuānjiǎng)员”，联手打造农场营销、宣传阵地。 在今年的哈洽会上，农场带着众多明星产品(chǎnpǐn)参展。其中湖羊肉成了客商的抢手货。光试吃3元一串(yīchuàn)的羊肉串(yángròuchuàn)，短时间内的销售额就达到了500多元。 机关干部都说，现在大家的目标更明确了、干劲(gànjìn)更足(gèngzú)了、效率更高了，不奔跑起来都跟不上农场党委发展的脚步了。 “现在(xiànzài)的八五三，时时都在变，处处(chǔchù)都在变。站在新起点(xīnqǐdiǎn)，我们就是要抓住这一势头，发挥八五三独有的红色文化、生态底蕴(dǐyùn)，大力发展文化产业，以文化立场、生态兴场，推动农场走上高质量发展的大道上。”农场总经理邸鸿龙信心满满地说。 小清河流水潺潺，带走了光阴，却留下了一个又(yòu)一个温暖民心又振奋人心的故事……（许跃兵 沈哲 栾居伟 卢静 郭非(guōfēi)） 更多精彩资讯请在应用(yìngyòng)市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权(shòuquán)不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。